Un renovado impulso por parte de la administración Trump para resolver la guerra de Rusia en Ucrania está sacudiendo a los gobiernos europeos que temen que Washington esté sentando las bases para un ultimátum a Kiev en los términos de Moscú
La oleada de compromisos diplomáticos ha alarmado a los diplomáticos ucranianos y europeos porque el presidente Trump y su equipo han aceptado la justificación de Rusia para la guerra que Vladimir Putin lanzó en 2022 para conquistar Ucrania y destruir su gobierno democrático, precipitando el conflicto más mortífero en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.
Este es el último movimiento de vaivén en la política de Trump hacia Ucrania desde que asumió el cargo. El presidente ha expresado repetidamente su ira y frustración con Ucrania por su insistencia en defenderse, solo para revertir su postura días o semanas después, aceptando temporalmente las alianzas europeas, la OTAN y las perspectivas de victoria de Kiev.
La administración pareció adoptar un rumbo a largo plazo esta semana, al publicar el viernes un documento de Estrategia de Seguridad Nacional en el que afirma que Europa tiene «expectativas poco realistas» sobre el resultado de la guerra y sugiere que trabajará para cultivar la «resistencia» política a la «trayectoria actual» de Europa.
La Organización del Tratado del Atlántico Norte, en la percepción y en la práctica, no debe ser vista como una alianza en expansión, se lee en el documento, un guiño a un antiguo argumento ruso para justificar su postura militar en el continente.
Los estadounidenses se oponen abrumadoramente al enfoque actual de Trump por un margen de 2 a 1, que obligaría a Ucrania a ceder su territorio soberano, incluyendo territorio que Rusia no ha logrado asegurar en el campo de batalla a pesar de sufrir más de un millón de bajas. Una encuesta reciente de Gallup reveló que los republicanos desaprueban la política de Trump sobre Ucrania más que cualquier otro tema.
Aun así, los asesores del presidente parecen estar entusiasmados con un plan que obligaría a Ucrania a ceder territorio a cambio de compromisos no vinculantes para asegurar lo que queda del país en el futuro.
Steve Witkoff, expromotor inmobiliario, y Jared Kushner, yerno de Trump, quien negoció los Acuerdos de Abraham entre los países de Oriente Medio durante el primer mandato de Trump, lideran el esfuerzo actual, viajando entre Moscú y Florida , donde han recibido a diplomáticos ucranianos, para elaborar un plan de paz. El marco actual se basa en un documento de 28 puntos redactado por los estadounidenses con la colaboración de los rusos.
Una conversación telefónica entre Witkoff y su homólogo ruso, cuya transcripción se filtró el mes pasado, reveló que Witkoff ofreció consejos a Moscú sobre cómo ganarse la simpatía de Trump. Funcionarios rusos también han expresado a la prensa local su confianza en que el equipo de Trump comprende sus exigencias.
«Existe la posibilidad de que Estados Unidos traicione a Ucrania en la cuestión del territorio sin claridad sobre las garantías de seguridad», dijo Emmanuel Macron, presidente de Francia, en una llamada entre líderes europeos esta semana, según una transcripción obtenida por Der Spiegel.
«Están jugando», dijo Friedrich Merz, canciller de Alemania, refiriéndose a los estadounidenses en la misma llamada, «tanto con ustedes como con nosotros».
En Ucrania, destacados analistas han cuestionado si un plan de paz que ceda territorio sería siquiera respetado por soldados y generales en el campo de batalla. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ha insistido ante Trump en que la integridad territorial del país, así como las futuras garantías de seguridad, deben ser las piedras angulares de un acuerdo de paz viable.
Pero Trump podría poner en peligro la capacidad de Ucrania de seguir luchando si finalmente pierde la paciencia, dijeron los expertos.
«Estados Unidos todavía proporciona asistencia de inteligencia, lo cual es importante, y hasta ahora ha estado dispuesto a vender armas a países europeos para transferirlas a la OTAN», dijo Brian Taylor, director del Instituto Moynihan de Asuntos Globales de la Universidad de Syracuse.
Estados Unidos ya ha suspendido la ayuda directa al esfuerzo bélico de Ucrania y, en su lugar, ha aceptado un acuerdo con la OTAN que vende armas y equipos a Europa, que a su vez son proporcionados a Kiev.
«Si Estados Unidos deja de hacer eso —y sería un cambio de política bastante radical si Estados Unidos no está dispuesto siquiera a vender armas a los países europeos— entonces Europa tendrá que continuar en el camino que ya está recorriendo, que es reforzar su propia capacidad de producción de defensa», dijo Taylor.
Macron, Merz y otros aliados europeos, incluido el primer ministro británico Kier Starmer y el rey de Inglaterra, han implorado al presidente que se mantenga firme en su apoyo a Ucrania y que aumente la presión sobre Moscú que, según insisten, podría, en última instancia, cambiar el cálculo de Putin con el tiempo.
Los líderes europeos están debatiendo si enviar a Kiev una parte de los 220.000 millones de dólares de activos rusos, congelados en bancos europeos desde el inicio de la invasión a gran escala de Rusia, en forma de asistencia, o si conservar los fondos como punto de futuras negociaciones.
«Si la administración Trump y los europeos están dispuestos a hacerlo, se puede ejercer una presión real sobre el ejército y la economía rusos, que se encuentran bajo una presión cada vez mayor», declaró Kyle Balzer, académico del conservador American Enterprise Institute. «El crecimiento económico de Rusia se ha visto gravemente afectado por la bajada de los precios de la energía y la creciente carga de defensa de Rusia. Y el ejército ruso está sufriendo bajas que el pueblo ruso no podrá ignorar eternamente».
En declaraciones a la prensa esta semana, Trump afirmó que aproximadamente 7.000 soldados rusos mueren en el campo de batalla cada semana, una cifra alarmante en la guerra moderna. En comparación, durante los ocho años de la guerra de Estados Unidos en Irak, murieron menos de 4.500 soldados estadounidenses.
«Tal presión solo tendrá un impacto decisivo si la administración Trump deja de darle esperanzas a Putin de que Rusia puede lograr un acuerdo favorable a cambio de acuerdos que beneficien a las empresas estadounidenses», añadió Balzer. «Occidente debe atacar la determinación de Rusia y convencer a Putin de que no puede lograr sus objetivos. Seguir dándole esperanzas a Putin hace que esa posibilidad sea improbable».