Explicador: ¿Qué es la “Junta de la Paz” de Trump y quiénes se han unido hasta ahora?

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, invitó a decenas de líderes mundiales a unirse a su iniciativa Junta de Paz destinada a resolver conflictos globales, pero los diplomáticos dicen que podría dañar el trabajo de las Naciones Unidas.

Si bien algunos aliados tradicionales de Estados Unidos han respondido con cautela y en algunos casos han rechazado la oferta de Trump, otros, incluidas naciones que desde hace tiempo tienen relaciones tensas con Washington, como Bielorrusia, la han aceptado.

¿QUÉ ES LA JUNTA DE PAZ DE TRUMP?

Trump propuso por primera vez la Junta de Paz en septiembre pasado, cuando anunció su plan para poner fin a la guerra de Gaza. Posteriormente, aclaró que el mandato de la junta se ampliaría más allá de Gaza para abordar otros conflictos en todo el mundo.

El presidente de Estados Unidos será el presidente inaugural de la junta y la misma tendrá la tarea de promover la paz en todo el mundo y trabajar para resolver conflictos, según una copia del borrador de la carta vista por Reuters.

Los estados miembros estarían limitados a mandatos de tres años a menos que paguen mil millones de dólares cada uno para financiar las actividades de la junta y obtener la membresía permanente, dice la carta.

La Casa Blanca ha nombrado al secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, al enviado especial de Trump, Steve Witkoff, al ex primer ministro británico Tony Blair y al yerno de Trump, Jared Kushner, como miembros del Comité Ejecutivo fundador de la iniciativa.

¿QUÉ PAÍSES HAN ACEPTADO LA INVITACIÓN DE TRUMP HASTA AHORA?

Un alto funcionario de la Casa Blanca dijo el miércoles que hasta ahora unos 35 líderes mundiales se han comprometido a unirse a la Junta de la Paz, de las aproximadamente 50 invitaciones que fueron enviadas.

Entre ellos se incluyen aliados de Oriente Medio como Israel, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos, Baréin, Jordania, Catar y Egipto. Turquía y Hungría, miembros de la OTAN, cuyos líderes nacionalistas han cultivado buenos lazos personales con Trump, también han aceptado participar, al igual que Marruecos, Pakistán, Indonesia, Kosovo, Uzbekistán, Kazajistán, Paraguay y Vietnam.

Otros que han aceptado son Armenia y Azerbaiyán, que alcanzaron un acuerdo de paz negociado por Estados Unidos en agosto pasado después de reunirse con Trump en la Casa Blanca.

Más controvertida aún es la invitación de Trump, que ha sido aceptada por el presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, rechazada durante mucho tiempo por Occidente debido al pobre historial de su país en materia de derechos humanos y su respaldo a la guerra de Rusia en Ucrania, en medio de un acercamiento más amplio entre Washington y Minsk.

Rusia, que también ha visto mejorar notablemente sus frías relaciones con Washington a medida que Trump corteja al presidente Vladimir Putin mientras acusa a Kiev de bloquear los esfuerzos para poner fin a la guerra de Ucrania, aún no ha dicho si se unirá a la Junta de Paz.

China tampoco lo ha hecho, ya que a menudo ha estado en desacuerdo con Trump pero recientemente alcanzó una delicada tregua comercial.

Rusia y China son miembros con poder de veto del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, por lo que es probable que se muestren cautelosos ante cualquier iniciativa que pueda ser vista como un debilitamiento de su poder en el organismo mundial.

Trump, quien a menudo ha criticado a la ONU por su ineficacia, minimizó esta semana las preocupaciones de que podría querer que su Junta Directiva reemplace al organismo mundial, diciendo: «Creo que hay que dejar que la ONU continúe porque el potencial es muy grande».

¿QUÉ PAÍSES SE HAN NEGADO A ADHERIRSE O AÚN NO SE HAN COMPROMETIDO?

La iniciativa de la Junta de Paz, que surge en medio de una creciente disputa transatlántica por Groenlandia, aranceles y otros temas, ha generado una respuesta cautelosa de algunos aliados cercanos de Estados Unidos que a menudo se sienten incómodos con el enfoque beligerante, unilateralista y de «Estados Unidos primero» de Trump en la diplomacia internacional.

Noruega y Suecia declinaron su invitación, mientras que el ministro de Economía italiano, Giancarlo Giorgetti, afirmó que unirse a la junta directiva parecía problemático. El diario italiano Il Corriere della Sera informó que unirse a un grupo liderado por el líder de un país violaría la Constitución italiana.

Francia también tiene la intención de rechazar la invitación, dijo una fuente cercana al presidente Emmanuel Macron, lo que llevó a Trump a amenazar con imponer aranceles del 200% a los vinos y champanes franceses a menos que París se una a su junta directiva.

Canadá afirmó haber acordado «en principio» unirse, pero que los detalles aún se estaban ultimando. Otros aliados clave de EE.UU. UU., como el Reino Unido, Alemania y Japón, aún no han adoptado una postura pública clara, aunque un portavoz del gobierno alemán indicó que el canciller Friedrich Merz no asistiría a la ceremonia de firma del acuerdo el jueves en el Foro Económico Mundial de Davos.

Ucrania ha dicho que sus diplomáticos están examinando la invitación, pero el presidente Volodymyr Zelenskiy ha dicho que le resulta difícil imaginar estar en cualquier junta directiva con Rusia después de cuatro años de guerra.

El Papa León, el primer pontífice estadounidense y crítico de algunas de las políticas de Trump, ha sido invitado a unirse a la junta y está evaluando la propuesta, dijo el Vaticano el miércoles.

¿QUE PODER TENDRÁ LA JUNTA DIRECTIVA?

En noviembre, el Consejo de Seguridad de la ONU otorgó a la Junta de Paz un mandato, pero solo hasta 2027 y con un enfoque exclusivo en Gaza. Rusia y China se abstuvieron, quejándose de que la resolución redactada por Estados Unidos no otorgaba a la ONU un papel claro en el futuro de Gaza.

La resolución acogió con satisfacción el establecimiento de la Junta de Paz como una administración de transición «que establecerá el marco y coordinará la financiación para la reconstrucción de Gaza» según el plan de paz de Trump hasta que la Autoridad Palestina se haya reformado satisfactoriamente.

También autorizó a la Junta de Paz a desplegar una Fuerza Internacional de Estabilización temporal en Gaza. La Junta debe informar semestralmente sobre sus avances al Consejo de Seguridad, compuesto por 15 miembros.

Más allá de Gaza, aún no está claro qué autoridad legal o herramientas de aplicación tendrá la Junta de Paz ni cómo trabajará con las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.

Los estatutos de la Junta establecen que su presidente, Trump, tendrá amplios poderes ejecutivos, incluida la capacidad de vetar decisiones y remover miembros, sujeto a algunas restricciones.

Según su estatuto, la Junta desempeñará «funciones de consolidación de la paz de conformidad con el derecho internacional».

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